Operacionalizando a estratégia…
Numa primeira aproximação, o Plano Estratégico é um conjunto coerente de grandes prioridades e de decisões que orientam o desenvolvimento e a construção do futuro da organização num horizonte de longo prazo. É uma ferramenta essencial da gestão, para impor uma racionalidade central às decisões, estimular a convergência de esforços e focalizar a atenção dos decisores nos fatores-chave para o sucesso da organização. Conceptualmente, representa o caminho que a instituição escolhe para evoluir desde uma situação presente, até uma situação desejada no futuro (”ano horizonte“), num horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza.
Numa perspectiva mais abrangente, o Plano Estratégico é um conceito multidimensional que abrange todas as actividades críticas de uma instituição, dotando-as de senso de unidade, direcção e propósito, facilitando as mudanças necessárias.
O Plano Estratégico é um formato de decisões coerente, unificado e integrador, uma importante força que perspectiva a organização como um todo.
É, igualmente, um meio de estabelecer o propósito (a razão de ser, a missão) da organização em termos dos objectivos de longo prazo, programas de acção e prioridades de alocação de recursos. A estabilidade desejada dos objectivos de longo prazo não deve, contudo, impedir readaptações nas acções concretas da instituição – e isto é feito através do reexame periódico ou eventual dos programas de acção estratégica (ou Planos Tácticos), que são orientados para o curto e médio prazos, enquanto perseguem a congruência com os objectivos de longo prazo.
O alinhamento entre programas e objetivos estratégicos, de um lado, e a alocação de recursos humanos, financeiros, tecnológicos e físicos da organização, de outro, é essencial para assegurar a consistência da estratégia e a sua implantação.
O Plano Estratégico apresenta, igualmente, uma definição dos domínios competitivos da organização, as áreas em que está no presente e pretende estar no futuro. Destaca-se grande parte da atenção estratégica à identificação e escolha de áreas estratégicas (core business) da organização.
O Plano Estratégico pode também ser perspectivado como uma resposta consistente a oportunidades e ameaças externas e forças e fraquezas internas, com a finalidade de alcançar e manter um desempenho competitivo. Neste caso, a motivação do Plano Estratégico é alcançar um desempenho que seja bom e, ao mesmo tempo, auto-sustentável a longo prazo. O Plano é necessário para que a organização alcance um equilíbrio viável entre o ambiente externo e as aptidões internas.
O Plano Estratégico perspectiva-se igualmente como uma definição das contribuições que a organização pretende oferecer aos seus parceiros-chave (stakeholders).
O planeamento estratégico tem sido um dos métodos de gestão mais difundidos e aprimorados nas últimas décadas e sendo certo que a agenda de questões é ampla e variada, três delas são fundamentais:
(1) lidar com a complexidade;
(2) trabalhar com a incerteza, articulando presente e futuro,
(3) e fazer as escolhas necessárias (estratégicas). Portanto, fazer trade-offs, escolhas que implicam renunciar a algumas actividades em benefício de outras.
Por isso, estratégia também significa escolher o que não fazer.
O conceito de Plano Estratégico abrange o propósito global de uma organização.
Não é de surpreender que muitas dimensões sejam necessárias para sua definição apropriada.
Em síntese, e agregando o que atrás fica expresso:
1. é um modelo de decisões coerente, unificado e integrador;
2. que determina e revela o propósito da organização, em termos de missão, objectivos de longo prazo, programas de acção e prioridades de alocação de recursos;
3. selecciona as áreas em que a organização deve estar;
4. tenta alcançar uma vantagem competitiva (desempenho auto-sustentável) de longo prazo, respondendo de maneira apropriada às oportunidades e ameaças do ambiente e às suas forças e fraquezas internas;
5. articula todos os níveis hierárquicos da organização; e
6. define a natureza das contribuições que pretende fornecer a seus parceiros-chave.
Deste ponto de vista unificado, o Plano Estratégico torna-se uma referência básica para que uma organização possa assegurar sua continuidade vital, e, ao mesmo tempo, adaptar-se ao ambiente em mudança.
A ler:
Rethinking Strategic Planning (Mintzberg)
Scenario Planning: a tool for strategic thinking
Profiles of strategic information systems planning
Introdução ao Planeamento estratégico
O conceito de estratégia





